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住房和城鄉建設部辦公廳關于組織開展 住房和城鄉建設領域安全生產隱患大排查的緊急通知 建辦質函〔2019〕325號

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住房和城鄉建設部辦公廳關于組織開展 住房和城鄉建設領域安全生產隱患大排查的緊急通知 建辦質函〔2019〕325號

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住房和城鄉建設部辦公廳關于組織開展

住房和城鄉建設領域安全生產隱患大排查的緊急通知

建辦質函〔2019〕325號

各省、自治區住房和城鄉建設廳,北京市住房和城鄉建設委員會、城市管理委員會、城市管理綜合行政執法局,天津市住房和城鄉建設委員會、城市管理委員會,上海市住房和城鄉建設管理委員會、城市管理行政執法局、房屋管理局,重慶市住房和城鄉建設委員會、城市管理局,新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局:

當前住房和城鄉建設領域安全生產形勢嚴峻,接連發生上海市長寧區“5·16”廠房坍塌事故和廣西壯族自治區百色市“5·20”酒吧屋頂坍塌事故,造成多人傷亡,社會影響惡劣,教訓極其慘痛。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深刻汲取事故教訓,舉一反三,切實強化風險管控和隱患整治,堅決防范事故發生,現就組織開展住房和城鄉建設領域安全生產隱患大排查緊急通知如下:

一、總體要求

深入貫徹落實總書記關于安全生產的重要指示精神,進一步提高政治站位,堅決樹牢安全發展理念,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,勇于擔當、敢于作為,切實履行安全生產監管職責,著力防范化解重大安全生產風險,著力排查整治安全生產隱患,堅決扭轉事故多發頻發局面,切實維護社會和諧穩定。

二、排查重點

(一)未辦理施工許可等手續的新建、改建、擴建工程,涉及改動承重柱、梁、墻的裝飾裝修工程

(二)私搭亂建的建筑與設施,未經竣工驗收即投入使用的工程。

(三)施工現場的建筑起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程

(四)城鎮燃氣、供水、排水與污水處理、供熱、橋梁等市政公用設施運行以及城鎮危舊房屋使用等領域的安全生產隱患。

三、有關要求

(一)加強組織領導。地方各級住房和城鄉建設主管部門要深刻認識2019年安全生產工作的重大意義,高度重視此次大排查,以極端負責的態度抓好落實。要成立以主要負責同志為組長的安全生產隱患排查工作領導小組,制定詳細工作方案,明確任務分工,強化責任落實,迅速組織開展工作。

(二)逐項排查隱患。地方各級住房和城鄉建設主管部門要督促各方主體落實安全生產主體責任,認真開展自查自糾,全面建立隱患排查治理工作臺賬。對本地區安全生產隱患進行逐項排查、逐項整治,不放過一座建筑、不遺漏一臺設備。

(三)強化責任追究。地方各級住房和城鄉建設主管部門要對大排查中發現的違法違規行為,從嚴從重從快堅決予以查處,特別是對查出隱患不制定整改措施或不執行整改要求的企業或個人,嚴肅追究責任。

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

2019年5月23日

(此件主動公開)

抄送:國務院安委會辦公室

 

 

此前,在5月20日,住房和城鄉建設部官網就正式發布過關于在全國范圍內開展建筑市場和工程質量安全監督執法檢查的通知。

 

 

大檢查分2批次進行:

5月份:北京、天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、新疆

9月份:山西、內蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、海南、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏

受檢工程項目,從部“建筑市場監管公共服務平臺”項目庫或受檢城市提供的在建項目清單中抽選

檢查內容

1、建筑市場

  • 違法發包、轉包、違法分包、掛靠行為檢查、查處情況;

  • “掛證”專項整治情況;

  • 建筑工人實名制管理情況;

  • 項目經理(注冊建造師)到崗執業情況等。

2、工程質量安全

  • 工程質量安全手冊制度落實情況;

  • 工程質量安全監督執法檢查情況;

  • 事故、質量問題及隱患查處情況;

  • 質量安全保證體系建立情況;

  • 相關法律法規、強制性標準執行情況等。

3、建筑節能

  • 2018年度建筑節能實施情況檢查;

  • 2018年度綠色建筑進展情況檢查;

  • 2018年度裝配式建筑推進情況檢查;

  • 2018年度綠色建材應用情況檢查。

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